УТВЕРЖДЕН
Конференцией судей
Тамбовской области
«18»марта 2022 г.
конференции судей Тамбовской области
Статья 1
Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы конференции судей Тамбовской области (далее - конференция).
Статья 2
Конференция представляет судей Тамбовского областного суда, Арбитражного суда Тамбовской области, Тамбовского гарнизонного военного суда, районных (городских) судов, мировых судей Тамбовской области.
В своей деятельности конференция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, и настоящим Регламентом.
Статья 3
Конференция вправе принимать решения по всем вопросам деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Конференция правомочна утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества Тамбовской области.
Решения конференции принимаются простым большинством голосов, если конференцией, федеральными законами или Регламентом конференции не установлен иной порядок принятия решений.
Статья 4
Конференция созывается Советом судей Тамбовской области (далее - Совет судей) по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
Внеочередная конференция должна быть созвана, если решение об этом принято собраниями судей не менее чем в половине судов области, а также по решению Совета судей. В этом случае конференция должна быть проведена не позднее чем через три месяца со дня принятия решения.
Глава II. Основные принципы и формы работы конференции судей
Статья 5
Деятельность конференции основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.
Статья 6
Делегаты на конференцию избираются собраниями судей в соответствии с нормами представительства:
По одному судье от судей каждого суда:
А также дополнительно по одному судье от каждых фактически работающих 6 судей.
От мировых судей – по одному судье от каждого судебного района, а также дополнительно по одному судье от каждых фактически работающих 6 судей судебного района.
Статья 7
Основной формой работы конференции является собрание делегатов.
Конференция может быть проведена в дистанционном формате с использованием средств видео-конференц-связи и веб-конференции.
Конференция может также принять решение о предварительном рассмотрении вопросов в рабочих органах.
Конференция проводится гласно и носит открытый характер.
В работе конференции могут принимать участие руководители органов государственной власти Тамбовской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, главный федеральный инспектор по Тамбовской области Полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе, руководители органов судейского сообщества Тамбовской области, Управления Судебного департамента в Тамбовской области, управления региональной безопасности Тамбовской области.
По приглашению председателя Совета судей в работе конференции могут принимать участие и другие лица.
На конференции могут присутствовать, с согласия председательствующего, представители средств массовой информации.
Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Статья 8
Председательствует на конференции председатель Совета судей.
Статья 9
Продолжительность конференции устанавливается в зависимости от характера обсуждаемых вопросов.
Запрещается входить в зал заседания конференции с оружием, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи.
Перед началом работы конференции исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
Статья 10
Решения конференции принимаются конференцией в форме постановлений и подписываются председательствующим на конференции.
Статья 11
На конференции ведется протокол, который подписывается председательствующим конференции и секретарем конференции.
Глава III. Рабочие органы конференции. Полномочия председательствующего и делегатов конференции.
Статья 12
Рабочими органами конференции являются: президиум конференции, секретарь конференции, счетная и редакционная комиссии.
Состав президиума утверждается Советом судей. В состав президиума включаются председатель Совета судей, председатель областного суда, председатель Арбитражного суда, могут включаться делегаты конференции и приглашенные лица.
Остальные рабочие органы конференции избираются её делегатами открытым голосованием большинством голосов от числа делегатов, участвующих в заседании конференции.
В случае необходимости избираются иные рабочие органы.
Статья 13
Президиум организует ведение конференции, координирует работу секретаря конференции и комиссий конференции.
Статья 14
Секретарь конференции ведет и подписывает протокол конференции, осуществляет запись желающих выступить в прениях; регистрирует справки, сообщения, предложения и иные обращения делегатов; организует учет поступающих в адрес конференции обращений; представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях.
Статья 15
Счетная комиссия конференции избирается для проведения голосования и подведения итогов тайного голосования делегатов конференции.
Счетная комиссия разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня конференции, контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования, производит подсчет голосов и объявляет результаты тайного голосования.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
Протоколы по выборам подписываются председателем счетной комиссии и секретарем и утверждаются конференцией.
Протоколы счетной комиссии конференции с бюллетенями для голосования (включая недействительные и испорченные) приобщаются к протоколу конференции.
Статья 16
Редакционная комиссия может избираться конференцией для изучения проектов решений конференции, анализа замечаний и предложений, высказанных делегатами конференции, и выработки окончательной редакции решений конференции.
Редакционная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения редакционной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
Статья 17
Председательствующий на конференции:
1) открывает конференцию;
2) руководит работой конференции в соответствии с настоящим Регламентом;
3) предоставляет возможность для выступления участникам конференции;
4) проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия решения, и объявляет его результаты;
5) дает поручения, связанные с обеспечением работы конференции и ее органов;
6) отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает устные справки;
7) обеспечивает порядок в зале заседания конференции;
8) объявляет о начале и окончании тайного голосования;
9) объявляет перерывы;
10) оглашает письменные запросы, предоставляет судьям возможность задать вопросы, высказать замечания, предложения и поправки к проектам решений;
11) подписывает постановления конференции и протокол конференции;
12) закрывает конференцию.
Председательствующий не вправе комментировать выступления на конференции и давать им оценку.
В случае нарушения выступающим установленного регламента председательствующий вправе прервать его выступление. Председательствующий пресекает любые действия, нарушающие настоящий Регламент.
Статья 18
Делегат конференции на заседании вправе:
1) выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;
2) выдвигать себя и другие кандидатуры в рабочие органы конференции;
3) заявлять самоотвод в случае выдвижения в состав указанных рабочих органов.
Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения председательствующего, превышать отведенное для выступления время.
В случае нарушения выступающим вышеуказанных правил председательствующий может предупредить его, а при повторном нарушении - лишить слова.
Глава IV. Подготовительная часть работы конференции
Статья 19
Перед началом работы конференции производится регистрация делегатов. Перед голосованием может быть произведена дополнительная регистрация.
Регистрация производится на основании утвержденного списка делегатов конференции.
Делегату конференции при его регистрации выдается комплект рабочих материалов.
Статья 20
Работа конференции начинается с определения кворума. Кворум определяется на момент окончания регистрации.
Конференция считается правомочной, если в ее работе принимает участие более половины от общего числа избранных делегатов.
Статья 21
Председательствующий оглашает рекомендованную Советом судей повестку дня, которая утверждается конференцией.
Статья 22
После утверждения повестки дня конференцией избирается секретарь, а также, в случае необходимости, счетная и редакционная комиссии и устанавливается время для докладов, содокладов, выступлений.
Глава V. Рассмотрение вопросов повестки дня
Статья 23
Председательствующий предоставляет слово докладчику в соответствии с повесткой дня. При необходимости время доклада может быть продлено с согласия большинства присутствующих делегатов. Докладчику могут быть заданы вопросы в устной или в письменной форме.
Статья 24
Делегаты вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся.
Статья 25
Прения прекращаются по предложению председательствующего либо делегатов конференции.
Постановление о прекращении прений принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
Статья 26
После обсуждения проект постановления ставится на голосование для принятия за основу.
После принятия проекта постановления за основу участники конференции вправе внести предложения по его изменению и дополнению. Каждое предложение ставится на голосование.
Постановление конференции принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании, за исключением случаев, когда федеральными законами, Регламентом конференции предусмотрен иной порядок голосования, либо конференцией принято решение об ином порядке голосования
Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Регламентом либо если конференцией не принято решение о тайном голосовании.
Статья 27
После принятия решений по всем вопросам повестки дня конференция прекращает свою работу. Председательствующий закрывает конференцию.
Глава VI. Избрание Совета судей Тамбовской области
Статья 28
Кандидатуры в Совет судей выдвигаются на собраниях соответствующих судов.
Статья 29
Совет судей избирается конференцией судей тайным голосованием.
Избранными считаются судьи, получившие наибольшее число голосов делегатов конференции, принявших участие в голосовании.
Статья 30
Совет судей избирает из своего состава председателя и двух заместителей председателя.
Председатель Совета судей организует работу Совета судей в соответствии с Регламентом, который утверждается конференцией судей.
Статья 31
Совет судей избирает членов Совета судей вместо выбывших членов в период между конференциями судей с соблюдением соответствующих требований и процедуры избрания в порядке, установленном Регламентом Совета судей.
Статья 32
Совет судей сохраняет свои полномочия до избрания полномочного состава нового Совета судей.
Глава VII. Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей
Тамбовской области
Статья 33
Квалификационная коллегия судей Тамбовской области (далее - квалификационная коллегия судей) формируется на четыре года из числа судей федеральных судов общей юрисдикции, арбитражного суда, мировых судьей, представителей общественности, представителя Президента Российской Федерации.
Судьи в состав квалификационной коллегии избираются по нормам представительства, предусмотренным пунктом 4 статьи 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации":
от судей Тамбовского областного суда - два судьи;
от судей Арбитражного суда Тамбовской области - пять судей;
от судей Тамбовского гарнизонного военного суда - один судья;
от судей районных (городских) судов - три судьи;
от мировых судей - один судья.
Кандидаты в состав квалификационной коллегии судей выдвигаются Советом судей на основании предложений общих собраний судей соответствующих судов Тамбовской области.
Квалификационная коллегия судей избирается конференцией судей тайным голосованием в соответствии с настоящим Регламентом.
Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов делегатов конференции, принявших участие в голосовании.
Статья 34
Председатель квалификационной коллегии судей и его заместители избираются квалификационной коллегией судей в порядке, определяемым Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей.
Член квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалификационной коллегии судей более двух раз подряд.
Статья 35
Квалификационная коллегия судей может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее чем на две трети.
Статья 36
Совет судей избирает членов квалификационной коллегии судей вместо выбывших членов в период между конференциями судей с соблюдением соответствующих требований и процедуры избрания в порядке, установленном Регламентом Совета судей.
Статья 37
Квалификационная коллегия судей сохраняет полномочия до избрания полномочного состава новой квалификационной коллегии судей.
Глава VIII. Избрание экзаменационной комиссии Тамбовской области
по приему квалификационного экзамена на должность судьи
Статья 38
Экзаменационная комиссия Тамбовской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее - экзаменационная комиссия) избирается на четыре года делегатами конференции тайным голосованием в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 39
Экзаменационная комиссия формируется в количестве 13 членов комиссии, которые избираются по следующим нормам представительства:
1) от судей судов общей юрисдикции – пять членов комиссии, из них:
четыре члена комиссии от областного суда (включая административную, гражданскую и уголовную специализацию);
один член комиссии от районных (городских) судов;
2) от судей арбитражного суда – пять членов комиссии;
4) от общероссийских общественных объединений юристов - один член комиссии.
Статья 40
Председатель Тамбовского областного суда и председатель Арбитражного суда Тамбовской области представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии.
Представления в отношении кандидатов для избрания состава экзаменационной комиссии вносятся на конференцию судей председателем Тамбовского областного суда и председателем Арбитражного суда Тамбовской области через Совет судей Тамбовской области.
К представлениям прилагаются анкеты, содержащие сведения о кандидате.
Статья 41
Избранными в состав экзаменационной комиссии считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов делегатов конференции, принявших участие в голосовании, по квотам представительства.
Статья 42
Члены экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей Тамбовской области.
Статья 43
Первое заседание экзаменационной комиссии проводит председатель Совета судей Тамбовской области.
Председатель экзаменационной комиссии и его заместители избираются на первом заседании открытым голосованием из числа членов экзаменационной комиссии в порядке, определяемым Регламентом экзаменационной комиссии Тамбовской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Статья 44
Совет судей избирает членов экзаменационной комиссии вместо выбывших членов экзаменационной комиссии в период между конференциями судей тайным голосованием с соблюдением соответствующих требований представления и процедуры избрания в порядке, установленном Регламентом Совета судей.
Статья 45
Экзаменационная комиссии сохраняет свои полномочия до избрания полномочного состава новой экзаменационной комиссии.
Глава IХ. Заключительные положения
Статья 46
Делегаты на Всероссийский съезд судей избираются на конференции судей Тамбовской области в соответствии с нормами федерального законодательства, в порядке, определяемом конференцией, простым большинством голосов по нормам представительства, определенным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Статья 47
Регламент конференции утверждается конференцией простым большинством голосов от общего числа участвующих в конференции судей и оформляется постановлением конференции.
Статья 48
Принятые конференцией постановления обязательны для всех членов судейского сообщества Тамбовской области.
Статья 49
Организационное, материально-техническое, аналитическое и информационное обеспечение работы конференции и её рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Тамбовской области.