Порядок ведения судебного делопроизводства
при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи
и взаимозаменяемости мировых судей
1.1. Настоящим Положением устанавливается единая система ведения судебного делопроизводства у мировых судей Тамбовской области при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи и взаимозаменяемости мировых судей.
1.2. Под отсутствием мирового судьи понимаются случаи прекращения или приостановления полномочий мирового судьи, нахождение мирового судьи в служебной командировке, на профессиональной переподготовке или повышении квалификации, а также отсутствие мирового судьи по другим уважительным причинам (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, ежегодный трудовой отпуск, болезнь и т.д.).
1.3. Замещающим мировым судьей именуется мировой судья, на которого временно возложено исполнение обязанностей мирового судьи по судебному участку отсутствующего мирового судьи.
1.4. На период отсутствия мирового судьи исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного (городского) суда.
Если в судебном районе введена одна должность мирового судьи, то исполнение его обязанностей возлагается постановлением председателя Тамбовского областного суда или лица, исполняющего его обязанности, на мирового судью ближайшего судебного района, согласно Схеме взаимозаменяемости[1].
В случае запланированного временного отсутствия мирового судьи (ежегодный трудовой отпуск, служебная командировка, отпуск по беременности и родам и т. д.) до наступления периода замещения мировым судьей выполняются все подготовительные процессуальные действия по делам и материалам, находящимся в его производстве (возбуждение дела и принятие к производству, возобновление судебного разбирательства, назначение судебного заседания, вызов в судебное заседание лиц, участвующих в деле, участников процесса, направление необходимых запросов по истребованию доказательств и иных сведений и т.д.), а также даются соответствующие распоряжения работникам аппарата мирового судьи.
1.5. Информация о замещении отсутствующего мирового судьи с указанием времени исполнения обязанностей другим мировым судьей, расписание приема посетителей замещающим мировым судьей на данном судебном участке размещается на сайтах, вывешивается на информационных стендах судебных участков как отсутствующего, так и замещающего мирового судьи.
1.6. В случаях, когда судебный участок отсутствующего мирового судьи расположен в другом судебном районе, прием граждан по вопросам деятельности судебного участка, рассмотрение дел и разрешение иных процессуальных вопросов, замещающим мировым судьей, осуществляется путем выезда к месту расположения судебного участка отсутствующего мирового судьи. В исключительных случаях (отсутствие прямого транспортного сообщения) вышеперечисленные действия могут осуществляться по месту нахождения судебного участка замещающего мирового судьи. За сроки рассмотрения дел и материалов по данному судебному участку несет персональную ответственность замещающий мировой судья.
1.7. Передача дел по подсудности с одного судебного участка на другой в связи с замещением обязанностей мирового судьи ввиду его временного отсутствия не производится. Снятие дел с учета по данному основанию, их передача с одного судебного участка на другой, перерегистрация и рассмотрение на судебном участке замещающего мирового судьи не допускается.
1.8. Все делопроизводство на судебном участке в период отсутствия мирового судьи осуществляют работники аппарата отсутствующего мирового судьи. Фактическое закрытие судебного участка по причине нахождения всех сотрудников аппарата в ежегодном отпуске не допускается.
В период отсутствия мирового судьи работники его аппарата регистрируют дела в соответствии с порядком ведения первичного статистического учета в учетно-статистических карточках, осуществляют вызов сторон в судебные заседания, ведут протоколы судебных заседаний, знакомят участников процесса с материалами судебных дел, оформляют судебные дела, выдают копии судебных актов, выписывают и направляют исполнительные листы, ведут наряды и журналы судебного участка, принимают и отправляют корреспонденцию и выполняют другие действия, предусмотренные Инструкцией по судебному делопроизводству у мирового судьи и Инструкцией по ведению судебной статистики по указанию замещающего мирового судьи, в соответствии с их должностными регламентами.
В необходимых случаях для участия в рассмотрении конкретных дел и материалов (в качестве секретаря судебного заседания), а также для выполнения отдельных поручений замещающий мировой судья может привлекать работников аппарата своего судебного участка.
В случае привлечения работников аппарата своего судебного участка судебные дела передаются на судебный участок отсутствующего мирового судьи в оформленном виде (документы в деле подшиваются, составляется опись документов).
1.9. Замещающий мировой судья организует и контролирует работу по ведению делопроизводства на судебном участке отсутствующего мирового судьи.
1.10. В журнале учета входящей корреспонденции и журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в период исполнения обязанностей замещающим мировым судьей, работником аппарата проставляется отметка о том, какой судья, на какой период, в соответствии с каким постановлением исполняет обязанности мирового судьи по данному судебному участку. Отметка ставится также и в учетно-статистической карточке на дело.
1.11. Получение замещающим судьей от работника аппарата отсутствующего мирового судьи дел и материалов, а также поступивших заявлений для изучения и принятия решений по их движению, а также их возврат работнику аппарата отсутствующего мирового судьи фиксируется в соответствующем журнале выдачи дел и материалов замещающему мировому судье.
Допускается вместо ведения журнала ставить отметку о возврате дел и материалов в Журнале учета входящей корреспонденции в гр.9 «Другие отметки».
1.12. Постановление о взаимозаменяемости должно храниться в наряде «Постановления Тамбовского областного суда, районного (городского) суда о взаимозаменяемости мировых судей», а копия данного постановления должна подшиваться в дела при рассмотрении замещающим мировым судьей.
1.13. Дела, рассмотренные замещающим мировым судьей в качестве исполняющего обязанности отсутствующего судьи, направляются для апелляционного рассмотрения в районный (городской) суд, вышестоящий по отношению к судебному участку отсутствующего мирового судьи.
1.14. Все дела, рассмотренные замещающим мировым судьей, обращаются к исполнению и хранятся в архиве судебного участка отсутствующего мирового судьи.
1.15. По окончании периода исполнения обязанностей отсутствующего мирового судьи замещающий мировой судья прекращает осуществлять прием дел и материалов, подсудных отсутствующему мировому судье.
Все дела, поступившие на судебный участок отсутствующего мирового судьи в период замещения и принятые к производству должны быть рассмотрены по существу замещающим мировым судьей.
1.16. В последний день исполнения обязанностей работник аппарата отсутствующего мирового судьи составляет справку о количестве дел, поступивших на рассмотрение замещающему мировому судье, оконченных, возвращенных и находящихся в производстве (приложение 1).Справка подписывается замещающим мировым судьей. Если период исполнения обязанностей был продолжительным, и документооборот в этот период был значителен, то допускается составление справки с общими итоговыми цифрами и нескольких справок отдельно по категориям дел.
Справка составляется в четырех экземплярах, один из которых хранится в наряде «Акты приема-передачи, приложения к ним, составленные при смене мирового судьи» на судебном участке отсутствующего мирового судьи, второй экземпляр справки остается у замещающего мирового судьи, третий и четвертый экземпляры данной справки не позднее пяти дней с момента окончания периода замещения направляются в соответствующий районный (городской) суд, а также в управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации Тамбовской области.
1.17. О делах, оставшихся на рассмотрении у замещавшего мирового судьи, для составления статистических отчетов, указанный мировой судья ежеквартально на первое число месяца, следующего за отчетным, составляет справку о делах, находящихся у него в производстве. Справка направляется секретарю судебного участка отсутствовавшего мирового судьи.
мирового судьи
2.1. При прекращении полномочий мирового судьи на судебном участке проводится проверка наличия, находящихся в производстве дел и материалов, а также дел и материалов, оконченных производством и переданных в архив.
2.2. В целях организации работы по приему-передаче дел и вещественных доказательств создается комиссия, в которую включаются:
мировой судья, полномочия которого прекращены;
замещающий мировой судья;
работники аппарата мирового судьи, полномочия которого прекращены.
2.3. Указанной комиссией в срок не позднее трех рабочих дней с момента прекращения полномочий мирового судьи составляется акт приема-передачи дел (далее-акт), находящихся в производстве мирового судьи (приложение №2).
Акт составляется в трех экземплярах и подписывается лицами, участвующими в передаче. Один экземпляр указанного акта передается председателю районного (городского) суда, второй передается замещающему мировому судье, третий хранится на судебном участке в наряде «Акты приема-передачи, приложения к ним, составленные при смене мирового судьи».
2.4. В случае необнаружения дел, материалов, вещественных доказательств, а также выявления материалов, по которым мировым судьей не принято процессуальное решение в установленный законом срок, при составлении акта приема-передачи дел, находящихся в производстве мирового судьи, комиссия информирует по данному факту председателя областного суда, председателя районного (городского) суда для принятия мер по проведению служебной проверки.
2.5. До наступления периода прекращения или приостановления полномочий мирового судьи, при наличии у мирового судьи дел, рассмотренных, но не переданных секретарю судебного участка, составляется акт сверки, который подписывается мировым судьей, секретарем судебного заседания, секретарем мирового судьи (приложение № 3).
2.6. В соответствии с Инструкцией по организации работы архива мирового судьи при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи составляется акт проверки, наличия и состояния дел (далее-акт проверки), оконченных производством и переданных в архив мирового судьи (приложение 4).
Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, участвующими в его составлении. Один экземпляр передается в управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации Тамбовской области, второй хранится на судебном участке в наряде «Акты приема-передачи, приложения к ним, составленные при смене мирового судьи».
2.7. В случае необнаружения дел, материалов при составлении акта проверки, наличия и состояния дел, оконченных производством и переданных в архив мирового судьи, комиссия информирует председателя районного (городского) суда, начальника управления по вопросам безопасности и правопорядка администрации Тамбовской области для организации проверки.
2.8. При наличии факта невозврата мировым судьей дел в архив судебного участка, согласно журналу выдачи дел из архива, секретарь мирового судьи обязан в письменной форме уведомить руководство управления по вопросам безопасности и правопорядка администрации Тамбовской области для организации проверки.
Угловой штамп Приложение №1
мирового судьи
ФИО мирового судьи
Уголовные дела |
|||||
№ п/п |
Дата поступления дела |
№ дела |
ФИО подсудимого |
Статья УК РФ |
Стадия рассмотрения дела |
|
|
|
|
|
|
Итого: поступило___ дел, окончено ___ дел, возвращено ___ дел, находится в производстве ____ дел |
|||||
Гражданские дела |
|||||
№ п/п |
Дата поступления дела |
№ дела |
ФИО истца, ответчика |
Характер спора |
Стадия рассмотрения дела |
|
|
|
|
|
|
Итого: поступило___ дел, окончено ___ дел, возвращено ___ дел, находится в производстве ____ дел |
|||||
Дела об административных правонарушениях |
|||||
№ п/п |
Дата поступления дела |
№ дела |
ФИО правонарушителя |
Статья КоАП РФ, другого закона |
Стадия рассмотрения дела |
|
|
|
|
|
|
Итого: поступило___ дел, окончено___ дел, возвращено ___ дел, находится в производстве ____ дел |
Мировой судья _____________________ ФИО
подпись
«__»_______20__г.
дата составления
Приложение №2
Угловой штамп мирового судьи
|
|
|
Акт
приема-передачи дел, находящихся в производстве мирового судьи
Основание______________________________________________________. (прекращение или приостановление полномочий мирового судьи, отсутствие мирового судьи по уважительным причинам) |
|
|
|
№ п/п |
Дата поступления дела |
№ дела |
ФИО подсудимого, ответчика, правонарушителя |
Заголовок дела |
Стадия рассмотрения дела |
|
|
|
|
|
|
Передачу произвели: |
Прием произвели: |
|
Наименование должностных лиц, производивших передачу |
Наименование должностных лиц, производивших прием |
|
_____________ ______________ подпись расшифровка подписи «___»______________20___ года |
_____________ ______________ подпись расшифровка подписи «___»______________20___ года
|
Приложение №3
Угловой штамп мирового судьи |
|
|
Акт
сверки дел, находящихся в производстве мирового судьи
Основание______________________________________________________. (прекращение или приостановление полномочий мирового судьи, отсутствие мирового судьи по уважительным причинам) |
|
|
|
№ п/п |
Дата рассмотрения дела |
№ дела |
ФИО подсудимого, ответчика, правонарушителя |
Заголовок дела |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Передачу произвели: |
Прием произвели: |
|
Наименование должностных лиц, производивших передачу |
Наименование должностных лиц, производивших прием |
|
_____________ ______________ подпись расшифровка подписи «___»______________20___ года |
_____________ ______________ подпись расшифровка подписи «___»______________20___ года
|
Приложение №4
Мировой судья судебного участка №____ _____________ района/ города ______________ Тамбовской области
(название архива) АКТ ___________________№_______ (место составления) проверки, наличия и состояния дел ________________________________ (постоянного, временного хранения, по личному составу) Фонд №__________ |
|
УТВЕРЖДАЮ Мировой судья судебного участка №____ _____________ района/ города ______________ Тамбовской области ______________ ______________ подпись расшифровка подписи «___»_______________20___ года |
Основание __________________________________________________________
(плановая проверка, перемещения документов, стихийное бедствие и т.д.)
Составлен комиссией:
Председатель комиссии ______________________________________________
(наименование должности, фамилия, инициалы)
Члены комиссии: ______________________________________________
(наименование должностей, фамилии, инициалы)
Проверка проводилась с «__»__________20__ года по «__»__________20__ года
Проверкой установлено:
1. Всего числится по описям: дел, в числе по описям,
(цифрами и прописью)
утвержденным (согласованным) ЭПК архивного органа, дел.
(цифрами и прописью)
2. Всего не оказалось в наличии дел, в том числе по описям,
(цифрами и прописью)
утвержденным (согласованным) ЭПК архивного органа, дел.
(цифрами и прописью)
3. Имеют литерные номера:
3.1. Неучтенных в итоговых записях описей дел.
(цифрами и прописью)
3.2. Не перечисленных, но учтенных в итоговых записях_ дел.
(цифрами и прописью)
_______
4. Пропущено номеров:
4.1. Неучтенных в итоговых записях описей дел.
(цифрами и прописью)
4.2. Не перечисленных, но учтенных в итоговых записях_ дел.
(цифрами и прописью)
Продолжение приложения №4
5. Неправильно положенных дел, относящихся к другим фондам дел.
(цифрами и прописью)
6. Оказалось в наличии по данному фонду (включенных в описи)
дел
(цифрами и прописью)
7. Имеется не включенных в описи дел
(цифрами и прописью)
8. Всего по данному фонду (включенных и не включенных в описи) имеется в наличии дел,
(цифрами и прописью)
из них:
8.1. Требующих дезинфекции дел
(цифрами и прописью)
8.2. Требующих дезинсекции дел
(цифрами и прописью)
8.3. Требующих реставрации дел
(цифрами и прописью)
8.4. Требующих переплета и подшивки дел
(цифрами и прописью)
8.5. Требующих восстановления затухающих текстов дел
(цифрами и прописью)
8.6. Неисправимо поврежденных дел
(цифрами и прописью)
8.7. Требующих технической обработки дел
(цифрами и прописью)
8.8. Выдано во временное пользование дел
(цифрами и прописью)
9. Общая характеристика состояния и условий хранения документов. Основные отрицательные явления в состоянии и условиях их хранения.
Приложение: лист(ы) проверки наличия и состояния дел (№ …).
Проверку проводили: Председатель комиссии
|
подпись расшифровка подписи _________ ___ подпись расшифровка подписи ______________
|
Члены комиссии
|
подпись расшифровка подписи ___________________________ |
|
|
«__»____________20__ года |
|
[1] Приложение к Закону Тамбовской области от 11 июля 2011 г. № 16-З «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области».