2 марта состоялась ежегодная конференция судей
Тамбовской области
В конференции приняли участие руководители: Тамбовского областного суда, Арбитражного суда, администрации области и областной Думы, Управления Судебного департамента в Тамбовской области, представители правоохранительных структур.
Судьи утвердили Регламент конференции, Регламент Совета судей Тамбовской области, Регламент представления и избрания кандидатур в состав экзаменационной комиссии Тамбовской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
- Анализ количественных и качественных показателей работы судов общей юрисдикции Тамбовской области демонстрирует, что права и свободы граждан и организаций всех форм собственности судами области надёжно защищаются, - сообщил в докладе председатель Тамбовского областного суда Е.А. Соседов.
В 2011 г. в суды области поступило для рассмотрения по первой инстанции 108032 гражданских дела (в 2010 г. – 119825), из них к мировым судьям – 69005 дел (в 2010 г. – 83718).
В истекшем году наблюдалось сокращение количества дел по искам граждан, подвергшихся радиации на Чернобыльской АЭС, – до 212 против 583 в 2010 г., по искам военнослужащих, сотрудников МВД, таможенных и иных государственных органов – 49 (в 2010 г. – 109 , о защите социальных гарантий граждан - 261 (в 2010 г. – 868), о взыскании заработной платы – 6388.
По сравнению с 2010 годом на 38,4% возросло количество исков о защите прав потребителей, о признании нормативно-правовых актов незаконными – прирост на 56,8%; возникающих из публичных правоотношений – на 27,6%, о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи на 13,2% .
Оперативность рассмотрения гражданских дел федеральными и мировыми судьями достаточно высокая. От общего количества постановленных решений их стабильность составляет 98,3% (в 2010 г. – 98,8).
Всего в 2011 г. в производстве мировых судей и районных судов находилось 8238 уголовных дел (в 2010 г. – 8861; в 2009 г. – 10203).
В структуре судимости в 2011 г. преобладают корыстные преступления, а среди них кража – осуждено 1721 лиц, в 2010 г. – 1782, в 2009 г. - 2100. На второе место вышли преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ.
В выступлении председателя областного суда также был очерчен приоритетный круг задач, предстоящих к реализации судейским сообществом: внедрение апелляционного судопроизводства в областном суде; принятие новой редакции Гражданского кодекса Российской Федерации; решение вопросов о выделении помощников мировым судьям; вопросы альтернативных возможностей контроля за подозреваемыми, обвиняемыми без изоляции от общества и др.
По завершении доклада Е.А. Соседов вручил судьям ведомственные награды, грамоты Совета судей Тамбовской области.
Председатель Арбитражного суда Тамбовской области А.В. Кочетков выступил с докладом по итогам работы Арбитражного суда за 2011 год.
За прошедший период, как было отмечено в сообщении, на рассмотрение Арбитражного суда поступило 11313 заявлений, что на 58,4 % больше, чем в 2010 году. Число исков по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, осталось на прежнем уровне, а количество заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений, выросло в 3 раза.
Всего было разрешено дел 9712, что на 43,4% больше, чем в 2010 году. На прежнем уровне осталось число разрешенных гражданских дел, количество административных дел выросло в 2,3 раза.
Произошел рост числа дел наиболее сложных категорий: корпоративные споры увеличились на 41%; споры, связанные с применением законодательства о земле – на 54,5%; споры, связанные с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов – на 115%; актов и действий судебных приставов-исполнителей на 76,5 %.
В продолжение конференции первый заместитель главы администрации Тамбовской области А.А. Сазонов отметил, что обеспечение деятельности мировых судей администрацией Тамбовской области выполняется. С целью выработки совместных методик работы необходимо оптимизировать вопрос взаимодействия администрации области с судами.
Была поднята тема высокой нагрузки мировых судей, влияющей на уровень качества принятых решений.
Что касается помощников мировых судей, - добавил А.А. Сазонов, - необходимо выходить с решением данной проблемы на руководство Верховного Суда РФ.
За высокие результаты А.А. Сазонов вручил судьям почетные грамоты и благодарственные письма администрации Тамбовской области.
Лучшим работникам системы председатель комитета по законодательству Пилипенко А.В. от лица областной Думы вручил благодарственные письма и грамоты.
Начальник Управления Судебного департамента в Тамбовской области Ю.А. Шутилин отчитался о деятельности коллектива за прошедший период.
Во всех судах функционируют подсистемы ГАС «Правосудие»: «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений». «Судимость», «Право», «Отображение информации коллективного пользования», Интернет-портал. Работает модуль «Автоматическое распределение дел». Имеется техническая возможность для публикации информации в сети «Интернет» посредством автоматической выгрузки, в судах области работают информационные киоски.
С отчётом о результатах деятельности в 2011 году управления по организации деятельности мировых судей Тамбовской области выступил начальник вышеуказанного управления Игнатов А.В.
По вопросам эффективности правосудия в сроках рассмотрения дел данные представили председатель гражданской коллегии областного суда Л.Е. Коропенко, заместитель председателя областного суда М. В. Живоглядов.
Тенденция к увеличению количества дел, рассматриваемых в гражданском судопроизводстве, сохраняется, - заметила Л.Е. Коропенко. - На 9% увеличилось количество дел, рассматриваемых в административном порядке по сравнению с предыдущим годом. В кассационной инстанции увеличилось количество административных дел, что связано с декриминализацией отдельных уголовных дел.
На фоне рассматриваемых уголовных и гражданских дел, судьям следует обратить особое внимание на качество принимаемых решений по административным делам, что требует особых специфических знаний и опыта. В связи с этим актуален вопрос введения в судах специализации по административным делам. Как положительный опыт была отмечена работа группы судей Ленинского районного суда г. Тамбова, рассматривающих административные дела. Также в судах назрела необходимость введения специализации судей по делам, связанным с выборной кампанией.
В целом, работа гражданской коллегии областного суда за прошедший год была направлена на переход к апелляционному рассмотрению жалоб. Сохраняется тенденция к увеличению количества дел, поступающих в суд 2-й инстанции. По сравнению с прошлым годом рост составил 3,5 %, а за последние 5 лет – почти в 2 раза. Всего было отменено и изменено 496 решений.
Заместитель председателя областного суда М.В. Живоглядов отметил стабильное снижение уголовных дел, поступаемых в суды Тамбовской области. В кассационную инстанцию за прошедший период поступило 2716 дел. Среднеобластная стабильность по приговорам от количества обжалованных составила 74 % , в 2010г. – 77%, в 2009г. – 76,5. По количеству постановленных приговоров стабильность осталась на прежнем уровне: в 2011г. – 96,4%, в 2010г. – 96, 4%, в 2009г. – 94,6%.
С сообщением о работе Совета судей Тамбовской области в 2011 году выступил председатель Тамбовского областного суда, председатель Совета судей области Е.А. Соседов.
Были озвучены основные вопросы, рассматриваемые на Совете судей Тамбовской области и принятые решения.
О работе квалификационной коллегии судей Тамбовской области отчиталась председатель квалификационной коллегии судей Тамбовской области Н. А. Кочергина.
В течение прошедшего года квалификационная коллегия судей провела 11 заседаний, было рассмотрено 68 заявлений на должности судей всех уровней, из них 41 кандидат был рекомендован на должность, 27 – отказано. 55 судьям были присвоены очередные квалификационные классы. Прекращены полномочия 13 судей. К дисциплинарной ответственности судьи не привлекались.
В заключительной части мероприятия прозвучали выступления председателя Ржаксинского районного суда Чернова В.А., мирового судьи Ленинского района г. Тамбова Обуховой И. Е.
Чернов В.А. представил участникам конференции свое видение повышения эффективности работы аппарата суда и судей районных судов с помощью введения рейтинга каждого работника и стимулирования труда.
Обухова И.Е. осветив проблему загруженности больших участков мировых судей, предложила свои варианты решения острой проблемы: отмену участковой системы, введение помощников мировых судей.
Участники конференции избрали делегатов на VIII Всероссийский съезд судей и приняли ряд итоговых документов: обращение к Главе администрации Тамбовской области О.И.Бетину о выделении дополнительной штатной численности помощников мировых судей, изучении практики председателя Ржаксинского районого суда Тамбовской области и т.д.
Доклад председателя Тамбовского областного суда Е.А. Соседова
Доклад начальника Управления Судебного департамента Ю.А. Шутилина
Доклад председателя Арбитражного суда Тамбовской области А.В. Кочеткова